紀法評述

用公款支付私人宴請費用，本質上就是違規公款消費，侵占公家利益。這里的“公款”，既包括國有資產，也包括集體所有財產。公款姓公，一分一毫都不能亂花。實踐中，一些領導干部特權思想嚴重、廉潔自律意識不強，常常公私不分，把“八小時外”的同學朋友聚會、親戚朋友接待等私人活動的花費，想方設法用公款支付報銷，有的打著公務接待、商務招待的名義，虛列接待人員和接待事項，或者混同在其他公務接待、商務招待之中，假公濟私、渾水摸魚；有的以會議費、培訓費等名義套取公款開支私人吃喝費用；等等。嚴禁用公款支付私人吃喝費用，嚴禁用公款搞私人接待、宴請，這是硬性規定，任何人都不能違反，否則就要受到黨紀國法的追究。對用公款支付私人宴請費用的，既要嚴肅處理組織者、花費公款者，對參與違規公款吃喝的黨員干部，也要視情節追究黨紀國法責任。

案例通報

1. 某省原人口和計劃生育宣傳教育中心主任李某某違規用公款支付應由個人承擔的食宿費用問題。李某某在擔任某省人口和計劃生育宣傳教育中心主任期間，分別授意時任辦公室主任、培訓科負責人，將其親友在單位定點接待酒店的用餐費用和住宿費用共計9640元用公款報銷。李某某受到黨內警告處分，違紀款予以收繳；時任辦公室主任和培訓科負責人受到誡勉談話，并責令作出書面檢查。

2. 某市水庫移民工作管理局原局長黃某某違規公款吃喝問題。2015年10月至2019年1月，黃某某任某市水庫移民管理局局長期間，違規公款接待相關單位，共計開支11.53萬余元；違規使用公款組織宴請朋友及個人消費，共計開支6.6萬余元。此外，黃某某還存在其他違紀違法問題。黃某某受到黨內嚴重警告、政務降級處分，違紀違法所得被收繳。

特別提醒

黨員干部不論八小時內外都要自覺抵制特權思想，杜絕僥幸心理，繃緊紀法之弦、強化紀法觀念，對違規公款消費堅決說不，決不把私人生活開支讓公家買單。黨員干部在接受他人邀請聚餐的時候，也要繃緊弦，別一不小心吃了不該吃的，稀里糊涂受到黨紀政務處分。

紀法評述

違規出入私人會所吃喝玩樂是黨員干部“八小時外”特別需要防范的享樂主義和奢靡之風之一。所謂的“私人會所”，就是只有會員才能出入的會所或不向公眾開放、只對少數人開放的餐飲服務、休閑娛樂、美容健身等場所。一些黨員干部對會所消費格外青睞，違規出入私人會所，吃喝玩樂，甚至搞權錢交易、權色交易等。私人會所成為滋生腐敗的溫床，嚴重損害了黨和政府的形象，助長了享樂主義和奢靡之風，帶壞了社會風氣。相對于傳統的腐敗形式，“會所腐敗”表現更加多變、隱蔽，滿足黨員干部的消費體驗與精神享樂。“會所腐敗”并不排除有物質賄賂發生的可能，但更多裹挾著非物質性交易的因子。行賄人可能不會直接送錢，但可能安排天價宴請、養生健體、美容護理、昂貴高爾夫等諸多高端服務，最大限度滿足受賄人的精神享樂，從而收買權力，實現權力與消費的交易。一些黨員干部往往先是被“炫富消費”動搖了理想信念，再被“人脈社交”混淆了公私是非，最終走上了“權錢交易”“權色交易”的違紀違法道路。黨的十八大以來，全國各地深入貫徹落實中央八項規定精神，堅決反對“四風”，嚴肅整治“會所中的歪風”，堅決糾正和查處黨員干部違規出入私人會所進行吃喝玩樂的問題，取得了顯著成效，剎住了會所中的歪風，贏得了廣大群眾的贊揚。但是，“四風”問題積習甚久，不可能畢其功于一役。對此，我們必須保持定力，持續嚴肅查處，決不能讓“會所腐敗”反彈回潮。

案例通報

某市委組織部原副部長兼市人社局原黨組書記、局長張某某違規出入私人會所問題。張某某先后四次違規出入某私營企業主張某開設的私人會所，在社會上造成不良影響。張某某受到黨內嚴重警告處分，被責令退繳相關費用，并受到免職處理。

特別提醒

黨員干部在“八小時外”去什么地方吃飯，要格外謹慎小心。對一些具有私人會所性質的場所，黨員干部要保持警惕，不要讓一些老板以公司內部食堂聚餐、家庭聚餐的名義麻痹，吃所謂的“一桌餐”“家庭宴”，這也是違反中央八項規定精神和黨的紀律的。

紀法評述

請客吃飯，是黨員干部“八小時外”最常遇到的人情往來。但是，黨員干部與什么人交往、吃什么人請的客，是有界限的。黨員干部、公職人員或多或少都掌握著一定的權力，這些權力本是用來為人民服務的，但也容易成為商人老板、管理服務對象“圍獵”的對象，用請客吃飯來拉攏腐蝕黨員干部，影響公正行使公權力，讓公權力蒙塵。甚至還有少數領導干部甘于被“圍獵”腐蝕，主動向管理服務對象或企業伸手“要飯吃”，搞起“不吃公款吃老板”的鬧劇。所謂“吃老板”，就是指黨員干部不論接受宴請，還是自己設宴請客，都由老板付錢買單。常言道，宴無好宴。管理服務對象之所以愿意提供“免費的午餐”，無非是看中了黨員干部手中的公權力。這些宴請往往都具有一定目的性和交易性，其實質就是要通過這種形式，對黨員干部行使公權力的行為施加影響。先是吃吃喝喝，再是請你幫忙辦事，到頭來稍有不慎，就會陷入萬劫不復的深淵。廣大黨員干部一定要從思想上引起重視，特別是對一些打著各種旗號的宴請，更要提高警惕，看看有沒有管理服務對象變相請托，防止被管理服務對象牽著鼻子走，一步步陷入腐敗和身敗名裂的泥潭。

案例通報

某郵政公司黨組成員劉某等人接受管理服務企業宴請問題。經批準，劉某作為負責郵政市場監管工作的領導干部，率團一行4人赴國外訪問。其間，劉某等4人在境外接受了國內某快遞有限公司安排的宴請，人均餐費折合人民幣1413.29元。劉某受到黨內嚴重警告處分，違紀違法所得被收繳，本人作了深刻檢查反省。對其他人員的處理，均按程序辦理。

特別提醒

黨員干部在“八小時外”，對當事人、請托人、利害關系人以及管理服務對象安排的吃請，應當拒絕。對于一些同學、老鄉、戰友沒有什么理由約請的飯局，也要多一點警惕，問一問參加人員的范圍、吃飯的地點，防止管理服務對象搞“曲線救國”，拉熟悉的親友來變相宴請，謹防被“圍獵”。

來源：中國方正出版社《黨員干部“八小時外”100條紀律紅線》，ISBN 978-7-5174-1369-1